Результаты прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи являются приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры.

На территории Уинского района проживает 2703 несовершеннолетних (по состоянию на 01.07.2017), из них 513 в возрасте от 14 до 17 лет включительно, 129 детей в возрасте до 1 года, 36 детей являются инвалидами.

В 2015-2016, 10 месяцев 2017 года прокуратурой Уинского района выявлено 621 нарушение законов о несовершеннолетних.

За указанный период в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц в суд направлено 55 заявлений, внесено 79 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 127 лиц, направлено 10 предостережений о недопустимости нарушения закона.

В целях отмены (изменения) незаконных правовых актов прокурором принесено 28 протестов.

В целях более широкого использования судебных полномочий прокурором направлены заявления в защиту нарушенных имущественных прав детей на жилые помещения, приобретенные за счет средств материнского капитала.

В Уинском районе имеется 13 образовательных учреждений, в том числе 1 вечерняя школа. Общее количество детей обучающихся в образовательных учреждениях района в возрасте от 7 до 17 лет составляет 1265. В 5 дошкольных образовательных учреждениях и 6 дошкольных структурных подразделениях обеспечено местами 544 ребенка.

В 2017 году прокурором приняты меры по устранению нарушений прав обучающихся в средней общеобразовательной школе Уинского района, которая эксплуатируется без разрешения на ввод в эксплуатацию. Более того, здание, 2011 года постройки, рассчитано на 500 обучающихся, фактически численность обучающихся составляет 608, в результате образовательная деятельность осуществляется в цокольном этаже, в котором также размещены два учреждения дополнительного образования детей.

Данные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении санитарно-эпидемиологические требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, согласно которым использование цокольных этажей и подвальных помещений под учебные помещения, кабинеты, лаборатории, учебные мастерские, помещения медицинского назначения, спортивные, танцевальные и актовые залы не допускается.

В целях устранения нарушений главе Уинского муниципального района внесено представление об устранении нарушения закона. По результатам его рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо. Кроме того, по результатам проверки прокурором в отношении двух образовательных учреждений возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.5. КоАП РФ, заявления о привлечении указанных лиц к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Пермского края. По результатам их рассмотрения оба лица привлечены к административной ответственности в виде предупреждения.

В текущем году внимание прокурора было обращено на соблюдение прав детей, на обеспечение учебной литературой, на информационную доступность образовательных организаций, на организацию питания детей в школах.

Так, прокурором в октябре текущего года направлено 10 заявлений о возложении на образовательные организации района обязанности по устранению нарушения порядка размещения на официальном сайте информации о проведении ЕГЭ, ГИА, в сентябре были внесены представления в целях устранения нарушений прав обучающихся на обеспечение учебной литературой.

В текущем году активизирован надзор за соблюдением прав несовершеннолетних в сфере здравоохранения. В 2016 году прокурором внесено два представления в адрес медицинского учреждения по факту нарушения порядка оказания медицинской помощи малолетнему и по нарушениям порядка обеспечения детей в возрасте до трех лет молочными продуктами, об информационной открытости медицинских организаций. Аналогичное представление о нарушении прав на получение медицинской помощи внесено в августе текущего года. В сентябре в ходе проверки в медицинском учреждении прокурором выявлены факты отсутствия 20 наименований жизненно необходимых лекарственных средств. Представление прокурора рассмотрено, требования признаны обоснованными.

В 2017 году прокуратурой района были выявлены нарушения закона о несовершеннолетних и молодежи в деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов полиции, органов опеки и попечительства над несовершеннолетними.

Без внимания прокуратуры района не остается вопрос по пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних.

Так, в 2017 году прокуратурой района разработан межведомственный план профилактики психоактивных веществ, в реализацию которого вовлечены медицинское учреждение, Управления учреждениями образования, администрация Уинского района, органы полиции, управление учреждениями культуры и спорта.