Герб райна
Администрация Уинского
муниципального округа
Пермского края

Цифровые технологии в избирательном процессе: ГАС «Выборы»

Цифровые технологии в избирательном процессе: ГАС «Выборы»

Этим материалом мы начинаем серию публикаций, посвящённых цифровизации избирательного процесса.

Одним из самых первых инструментов цифровых технологий, применяемых в избирательном процессе России и Пермского края, стала Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы»).

Решение о создании ГАС «Выборы» принято Указом Президента РФ от 23 августа 1994 года № 1723 «О разработке и создании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы». Генеральный заказчик системы – Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Система создана в Научно-исследовательском институте «Восход» (ФГУП НИИ «Восход»).

ГАС «Выборы» – территориально-распределенная, телекоммуникационная, автоматизированная система государственного уровня для реализации информационных процессов в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов, а также для решения в установленном порядке задач, не связанных с проведением выборов и референдумов. Система позволяет комплексно решать задачи организации избирательного процесса на всех этапах.

Какие задачи выполняет:

Основными задачами ГАС «Выборы» являются:

– сбор и обработка сведений об избирательных кампаниях;

– ведение Регистра избирателей и формирование списков избирателей;

– ввод и обработка сведений о кандидатах и избирательных объединениях;

– контроль избирательных фондов;

– сбор информации об итогах голосования и результатах избирательных кампаний;

– оперативное информирование избирателей о ходе голосования и итогах выборов.

В межвыборный период основными задачами ГАС «Выборы» являются: ведение Регистра избирателей и участников референдума Российской Федерации; актуализация сведений о составах избирательных комиссий;  наполнение базы данных нормативно-правовых актов, касающихся избирательного процесса.

Кто занимается техническим обеспечением системы:

Организационное, методическое и техническое обеспечение ГАС «Выборы» осуществляет Федеральный центр информатизации при ЦИК России. Эксплуатацию и развитие фрагментов ГАС «Выборы», функционирующих на территории субъектов Российской Федерации, обеспечивают информационные центры избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и непосредственно в избирательных комиссиях – системные администраторы.

В Пермском крае действует региональный фрагмент ГАС «Выборы», который включает в себя комплекс средств автоматизации, установленный в Избирательной комиссии Пермского края, 50 комплексов средств автоматизации территориальных избирательных комиссий.

В чем же смысл этой системы:

Благодаря наличию в открытом доступе контроля результатов голосования в разрезе каждой УИК система обеспечивает открытость и гласность избирательного процесса, прежде казавшегося недоступным для общественности. Использование ГАС «Выборы» сделало возможным систематизировать данные, проводить аналитику и исследовать электоральный процесс.

Развитие ГАС «Выборы» идет не только по пути существенного расширения функционала, но и, в отличие от первоначальных замыслов, увеличения обрабатываемой ею информации, которая имеет обязательную юридическую силу. В настоящее время избирательные законы и акты комиссий содержат немало прямых указаний на обязательность использования ГАС «Выборы» при совершении определенных избирательных действий. «Основные направления развития Государственной автоматизированной системы «Выборы» до 2022 года», утвержденные постановлением ЦИК России от 30 октября 2019 году, провозглашают «дальнейшее совершенствование избирательного процесса Российской Федерации за счет его цифровизации».